Положение о мерах дисциплинарного воздействия СРО

УТВЕРЖДЕНО общим собранием учредителей

Некоммерческого партнерства

жилищно-коммунальных организаций

и предприятий жизнеобеспечения

«Содействие развитию

жилищно-коммунального

комплекса»

Протокол № 2 от «11» января 2010г.

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕРАХ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, ПОРЯДКЕ И ОСНОВАНИЯХ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ, ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О НАРУШЕНИИ ЧЛЕНАМИ ПАРТНЕРСТВА ТРЕБОВАНИЙ СТАНДАРТОВ И ПРАВИЛ ПАРТНЕРСТВА, УСЛОВИЙ ЧЛЕНСТВА В ПАРТНЕРСТВЕ

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Задачи настоящего Положения

1. Настоящее Положение «О мерах дисциплинарного воздействия, порядке и основаниях их применения, порядке рассмотрения дел о нарушении членами Партнерства требований Стандартов и правил Партнерства, условий членства в Партнерстве» (далее – «Положение») разработано в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

2. Основными задачами настоящего Положения является:

2.1. Обеспечение соблюдения членами Некоммерческого партнерства жилищно-коммунальных организаций и предприятий жизнеобеспечения «Содействие развитию жилищно-коммунального комплекса» (далее – «Партнерство») требований Стандартов и правил, а также условий членства в Партнерстве.

2.2. Обеспечение прав и законных интересов членов Партнерства и потребителей услуг, оказываемых членами Партнерства.

2.3. Укрепление законности в сфере оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Дисциплинарный комитет – специализированный орган Партнерства по рассмотрению дел о применении в отношении членов Партнерства мер дисциплинарного воздействия, действующий в соответствии с утвержденным Положением.

Член Партнерства - индивидуальные предприниматели и/или юридические лица, оказывающие услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства и управлении объектами жилищного фонда независимо от их организационно-правовой формы, признающие положения учредительных документов Партнерства, деятельность которых соответствует Стандартам и правилам, установленных Партнерством, а также своевременно уплачивающие регулярные и единовременные поступления (взносы).

Стандарты и правила – требования к осуществлению предпринимательской деятельности, установленные Партнерством и обязательные для выполнения всеми членами.

Дисциплинарная ответственность – ответственность, установленная для членов Партнерства в соответствии с настоящим Положением.

Дисциплинарное нарушение – деяние, выраженное в форме действия или бездействия, приводящее к нарушениям требований и Стандартов и правил Партнерства, условиям членства в Партнерстве за которое настоящим Положением предусмотрена ответственность.

Жалоба (заявление) – обращение в письменной форме, направленное в адрес Партнерства по поводу нарушения членами Партнерства прав, принадлежащих обратившимся лицам предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, и по поводу нарушения членами Партнерства требований Стандартов и правил и/или условий членства в Партнерстве.

Дисциплинарное производство – рассмотрение дел о нарушении членами Партнерства требований Стандартов и правил Партнерства, условий членства в Партнерстве и применении в связи с этим мер дисциплинарного воздействия к членам Партнерства в соответствии с настоящим Положением.

Заявителем является лицо, обратившееся с заявлением о совершении членом Партнерства дисциплинарного нарушения и причинении в результате дисциплинарного нарушения имущественного или морального вреда.

Глава 2. Порядок рассмотрения жалоб, обстоятельства, учитываемые при рассмотрении дела

Статья 3. Порядок рассмотрения жалоб и заявлений

1. Партнерство должно принимать к рассмотрению заявления и жалобы, представленные в письменной форме.

2. Жалобы (заявления) граждан и юридических лиц на действия (бездействие) лиц, не являющихся членами Партнерства, возвращаются заявителям без рассмотрения.

3. Запрещается направлять на рассмотрение жалобы тем членам Партнерства и/или их должностным лицам, действия которых обжалуются.

4. Жалоба может быть подана не позднее 3 (трех) месяцев с момента, когда гражданину или юридическому лица стало известно либо должно было стать известным о нарушении его прав.

5. Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть продлен по решению Генерального директора Партнерства при представлении заявителем документов, подтверждающих уважительность причин пропуска сроков.

6. Жалоба (заявление) гражданина или юридического лица рассматривается в течение 5 (пяти) рабочих дней.

7. Дисциплинарный комитет и должностные лица Партнерства обеспечивают необходимые условия для рассмотрения жалоб и заявлений граждан и юридических лиц, их личного приема и объективного разрешения поставленных в них вопросов.

8. Должностные лица, входящие в комитет обязаны внимательно разбираться в существе жалоб и заявлений, принимать обоснованные решения и обеспечивать своевременное и правильное их исполнение.

9. По итогам рассмотрения жалобы Дисциплинарным комитетом принимается одно из следующих решений:

· О направлении жалобы (заявления) в Инспекционную комиссию для проведения внеплановой проверки.

· Об отказе в возбуждении дисциплинарного производства

10. О результатах рассмотрения жалоб (заявлений) гражданам или юридическим лицам направляется извещение в течение 2 (двух) рабочих дней с момента принятия по ним соответствующего решения.

11. Отказ в принятии жалобы (заявления), а также, решение по заявлению, не удовлетворяющее граждан или юридических лиц, могут быть обжалованы в Правление Партнерства либо в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Обстоятельства, учитываемые при рассмотрении дела, сроки привлечения к дисциплинарной ответственности

1. При наложении взыскания Дисциплинарным комитетом необходимо учитывать следующие обстоятельства:

1.1. Характер совершенного дисциплинарного нарушения;

1.2. Обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

2. Обстоятельствами, смягчающими ответственность за дисциплинарные нарушения являются:

2.1. Предотвращение лицом, привлеченным к дисциплинарной ответственности вредных последствий дисциплинарного нарушения, добровольное возмещение причиненного вреда;

2.2. Иные обстоятельства по усмотрению Дисциплинарного комитета.

3. Отягчающими ответственность обстоятельствами являются:

3.1. Причинение дисциплинарным нарушением существенного вреда Партнерству и иным лицам;

3.2. Совершение членом Партнерства двух и более дисциплинарных нарушений;

3.3. Совершение членом Партнерства другого дисциплинарного нарушения в течение одного года со дня вступления в силу решения Дисциплинарного комитета о привлечении члена Партнерства к дисциплинарной ответственности.

4. Взыскание налагается за каждое дисциплинарное нарушение в отдельности. Если Дисциплинарным комитетом в одном дисциплинарном производстве рассматривается несколько дисциплинарных нарушений, совершенных одним лицом, то дисциплинарное наказание назначается за наиболее тяжелое дисциплинарное нарушение.

5. Дисциплинарное взыскание может быть наложено не позднее одного года со дня совершения дисциплинарного нарушения при условии, что со дня, когда о данном дисциплинарном нарушении (за исключением длящихся) стало известно комитету или иным органам управления Партнерством, истекло не более шести месяцев.

Глава 3. Меры дисциплинарного воздействия и основания их наложения, дисциплинарные нарушения и дисциплинарная ответственность

Статья 5. Меры дисциплинарного воздействия

1. В случаях, предусмотренных настоящим Положением Дисциплинарный комитет вправе применить в отношении виновных членов Партнерства в установленном порядке следующие меры дисциплинарного воздействия:

1.1. Вынести предписание, обязывающее члена Партнерства устранить выявленные нарушения и устанавливающее сроки устранения таких нарушений.

1.2. Вынести члену Партнерства предупреждение.

1.3. Наложить на члена Партнерства штраф, денежные средства, полученные в результате наложения штрафа подлежать зачислению в компенсационный фонд.

1.4. Внести рекомендацию об исключении лица из членов Партнерства, указанная рекомендация подлежит рассмотрению постоянно действующим коллегиальным органом управления Партнерством – Правлением Партнерства.

1.5. Иные, установленные внутренними документами Партнерства, меры.

Статья 6. Общие основания дисциплинарной ответственности

1. Основанием применения мер дисциплинарного воздействия в отношении члена Партнерства является совершенное по вине члена Партнерства дисциплинарное нарушение. Дисциплинарной ответственности в соответствии с настоящим Положением могут быть подвергнуты только члены Партнерства.

2. Лицо может быть подвергнуто дисциплинарной ответственности только при наличии вины в его действиях (бездействии).

Статья 7. Нарушение членом Партнерства требований Стандартов и правил, установленных Партнерством

1. Нарушение членом Партнерства требований Стандартов и правил, установленных Партнерством влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до 5000 (пяти тысяч) рублей, при этом, в случае совершения длящегося нарушения выносится предписание об устранении дисциплинарного нарушения с указанием срока.

2. Повторное нарушение членом Партнерства требований Стандартов и правил, установленных Партнерством в течение шести месяцев со дня привлечения к дисциплинарной ответственности в соответствии с п. 1. ст. 7 настоящего Положения влечет наложение штрафа в размере от 10 000 (десяти тысяч) рублей до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей либо вынесение рекомендации об исключении из членов Партнерства.

Статья 8. Невыполнение членом партнерства предписания Дисциплинарного комитета об устранении выявленных нарушений

1. Невыполнение членом Партнерства предписания Дисциплинарного комитета об устранении выявленных нарушений требований Стандартов и правил и/или условий членства в Партнерстве и/или иных положений учредительных и/или внутренних документов Партнерства влечет наложение штрафа в размере от 1 000 (одной тысячи) рублей до 10 000 (десяти тысяч) рублей.

2. Повторное невыполнение членом Партнерства одного и того же предписания Дисциплинарного комитета об устранении выявленных нарушений требований Стандартов и правил и/или условий членства в Партнерстве и/или иных положений учредительных и/или внутренних документов Партнерства влечет вынесение рекомендации об исключении из членов Партнерства.

Статья 9. Непредставление членом Партнерства информации

1. Непредставление членом Партнерства информации в соответствии с требованиями учредительных и/или иных внутренних документов Партнерства влечет наложение штрафа в размере до 3 000 (трех тысяч) рублей с одновременным вынесением предписания об устранении указанного нарушения и предоставлении информации в указанный в предписании срок.

Статья 10. Нарушение членом Партнерства срока уплаты, а равно неисполнения обязанности по уплате взносов (поступлений)

1. Нарушение членом Партнерства срока уплаты, а равно неисполнения обязанности по уплате взносов (поступлений), установленных Партнерством влечет наложение штрафа в размере до 5 000 (пяти тысяч) рублей с одновременным вынесением предписания об устранении указанного нарушения и уплате взноса (поступления) в указанный в предписании срок.

Статья 11. Неисполнение решения третейского суда

1. Неисполнение решения третейского суда, образованного Партнерством влечет наложение штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

2. Неисполнение решения третейского суда, образованного Партнерством в течение 30 (тридцати) дней со дня наложения дисциплинарного взыскания в соответствии с п. 1 ст. 11 настоящего Положения влечет вынесение рекомендации об исключении из членов Партнерства.

Глава 4. Дисциплинарное производство

Статья 12. Задачи рассмотрения дел о применении мер дисциплинарного воздействия (дисциплинарного производства)

1. Всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств совершения дисциплинарного нарушения;

2. Принятие решения по каждому делу в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными и иными внутренними документами Партнерства и настоящим Положением;

3. Выявление причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного нарушения.

Статья 13. Принципы дисциплинарного производства

1. Дисциплинарное производство осуществляется на основе:

· равенства членов;

· объективности, полноты и всесторонности исследования обстоятельств совершения дисциплинарного нарушения;

· законности.

2. Обязанность доказывания совершения лицом дисциплинарного нарушения не может быть возложена на лицо, привлекаемое к дисциплинарной ответственности.

3. Не могут служить доказательствами показания представителя члена Партнерства, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, свидетеля, эксперта или специалиста, полученные под влиянием насилия, угрозы или заблуждения.

Статья 14. Гласность в рассмотрении дел о дисциплинарных нарушениях

1. Дела о дисциплинарных нарушениях рассматриваются в открытых заседаниях. Дела о дисциплинарных нарушениях рассматриваются в закрытых заседаниях, если заявитель или привлекаемый к дисциплинарной ответственности член Партнерства возражают против проведения открытого заседания, а также в случаях, когда информация, представленная в ходе дисциплинарного производства, содержит государственную, коммерческую тайну или является конфиденциальной в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами Партнерства.

2. Рассмотрение дел о дисциплинарных нарушениях в закрытых заседаниях осуществляется с соблюдением принципов дисциплинарного производства, установленных настоящим Положением.

Статья 15. Коллегиальность рассмотрения дел о дисциплинарных нарушениях

1. Дела о дисциплинарных нарушениях рассматриваются Дисциплинарным комитетом в составе, установленном в соответствии с Положением о Дисциплинарном комитете.

2. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа членов Дисциплинарного комитета, участвовавших в рассмотрении дела о дисциплинарном нарушении. Исключением является принятие решения о вынесении рекомендации об исключении из членов Партнерства. Указанное решение принимается не менее чем семьюдесятью пятью процентами голосов членов Дисциплинарного комитета.

Статья 16. Отводы

1. Заявители и представители члена Партнерства, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, вправе заявлять отводы членам Дисциплинарного комитета, рассматривавшим дело о дисциплинарном нарушении (далее - отводы).

2. Члены Дисциплинарного комитета вправе заявить самоотвод в случаях и в порядке, установленных настоящим Положением.

3. Основаниями для отвода и самоотвода являются обстоятельства, при которых член Дисциплинарного комитета:

· является представителем заявителя или члена Партнерства, привлекаемого к дисциплинарной ответственности;

· состоит в родственных отношениях с заявителем, в трудовых отношениях с членом Партнерства, привлекаемым к дисциплинарной ответственности, или с третьим лицом либо находится в материальной или иной зависимости от них;

· прямо или косвенно заинтересован в результатах рассмотрения дела о дисциплинарном нарушении;

· имеются иные обстоятельства, ставящие под сомнение беспристрастность такого лица.

Статья 17. Обстоятельства, исключающие производство по делу о дисциплинарном нарушении

1. Производство по делу о дисциплинарном нарушении подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств:

· отсутствие факта дисциплинарного нарушения;

· истечение сроков, предусмотренных п. 5. статьи 4 настоящего Положения;

· ликвидация организации – члена Партнерства, привлекаемой к дисциплинарной ответственности;

· прекращение членства в Партнерстве организации, привлекаемой к дисциплинарной ответственности.

Статья 18. Доказательства. Оценка доказательств

1. В целях реализации настоящего Положения доказательствами по делу о дисциплинарном нарушении признаются любые фактические данные, на основе которых принимается решение о наличии либо отсутствии дисциплинарного нарушения, и иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела.

2. Доказательствами по делу о дисциплинарном нарушении в соответствии с настоящим Положением признаются:

· объяснения представителя члена Партнерства, привлекаемого к дисциплинарной ответственности;

· объяснения заявителя;

· акты проверок деятельности членов Партнерства, проведенные Инспекционной комиссией, правоохранительными и иными органами государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ, иными уполномоченными органами и должностными лицами;

· вступившее в силу решение суда, арбитражного суда, третейского суда;

· договоры, письма, телеграммы, факсимильные сообщения и иные письменные доказательства, включая документы в машиночитаемом виде;

· акты экспертизы (в том числе - комиссионной);

· заключения специалистов;

· свидетельские показания;

· звуко- и видеозаписи;

· иные доказательства.

3. При разрешении дела по существу ни одно из указанных в пункте 2 настоящей статьи доказательств не может иметь преимуществ перед другими доказательствами.

Глава 5. Участники дисциплинарного производства

Статья 19. Участники дисциплинарного производства

1. Участниками дисциплинарного производства являются Дисциплинарный комитет и другие участники дисциплинарного производства.

2. Другими участниками дисциплинарного производства являются:

· член Партнерства, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, в лице своего представителя (представителей);

· заявитель.

3. К участию в дисциплинарном процессе могут быть привлечены свидетели, эксперт, специалист.

4. Участником дисциплинарного производства не может быть член Дисциплинарного комитета, в отношении которого ведется дисциплинарное производство.

Статья 20. Права и обязанности члена Партнерства, привлекаемого к дисциплинарной ответственности

1. Член Партнерства, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, в лице своего представителя (представителей) вправе:

· знакомиться с материалами дела о дисциплинарном нарушении, делать выписки из него, снимать копии;

· давать устные и/или письменные объяснения и представлять доказательства по делу о дисциплинарном нарушении;

· заявлять ходатайства и отводы;

· приносить жалобы на действия/бездействие лица/лиц, проводившего/-ших проверку по дисциплинарному нарушению;

· обжаловать решения Дисциплинарного комитета.

2. Лицо, привлекаемое к дисциплинарной ответственности, вправе защищать свои интересы с помощью представителя в соответствии со статьей 21 настоящего Положения.

Статья 21. Представители

1. Член Партнерства, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, а также лицо, заявляющее о факте дисциплинарного нарушения, вправе защищать свои права и законные интересы с помощью представителей.

2. Полномочия представителя должны быть подтверждены одним из следующих способов:

· выданной в установленном порядке доверенностью;

· документами, удостоверяющими полномочия должностного лица члена Партнерства.

3. Комитет по дисциплинарной ответственности вправе по заявлению других участников дисциплинарного производства, сделанному до начала или в процессе рассмотрения дела, допустить в качестве представителя лицо, указанное в таком заявлении.

4. В качестве представителей не могут выступать члены Дисциплинарного комитета.

5. Лицо, привлекаемое к дисциплинарной ответственности, имеет право на участие в деле своего представителя с момента вынесения определения о возбуждении дисциплинарного производства.

Статья 22. Права и обязанности заявителя

Заявитель вправе:

· знакомиться с материалами дела о дисциплинарном нарушении, делать выписки из него, снимать копии;

· давать устные и/или письменные объяснения и представлять доказательства по делу о дисциплинарном нарушении;

· заявлять ходатайства и отводы;

· приносить жалобы на действия/бездействие лица/лиц, проводившего/-ших проверку по дисциплинарному нарушению;

· обжаловать решения Дисциплинарного комитета.

3. Заявитель вправе защищать свои интересы с помощью представителя в соответствии со статьей 21 настоящего Положения.

4. Заявитель обязан явиться по вызову Дисциплинарного комитета и дать показания об известных ему фактах, имеющих отношение к совершенному дисциплинарному нарушению, а также ответить на поставленные вопросы.

Статья 23. Свидетель

1. Свидетелем является лицо, которому известны любые обстоятельства, относящиеся к рассматриваемому дисциплинарному делу.

2. Свидетель может быть опрошен о любых известных ему обстоятельствах дела.

Статья 24. Эксперт

1. Экспертом является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дисциплинарного дела вопросам и назначенное Дисциплинарным комитетом для дачи заключения.

2. Лицо, которому поручено проведение экспертизы, обязано по вызову Дисциплинарного комитета явиться по месту рассмотрения дисциплинарного дела и дать объективное заключение по поставленным вопросам.

3. Эксперт вправе знакомиться с материалами дела, участвовать в заседаниях, задавать вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям, заявлять ходатайство о представлении ему дополнительных материалов.

4. Эксперт вправе отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, а также в случае, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения.

5. Другие участники процесса вправе заявить ходатайство об отводе эксперта при наличии сомнений в его компетентности. Дисциплинарный комитет вправе по собственной инициативе отстранить эксперта от проведения экспертизы, если выяснятся обстоятельства, свидетельствующие о недостаточной компетентности эксперта.

6. Не может принимать участие в качестве эксперта лица, заинтересованные в исходе дела о дисциплинарном нарушении, близкие, родственники участников дисциплинарного производства.

Статья 25. Специалист

1. В качестве специалиста для выяснения отдельных вопросов, возникших у Дисциплинарного комитета в ходе дисциплинарного производства, может быть привлечено лицо, обладающее специальными познаниями в сфере предоставления услуг жилищно-коммунального хозяйства или управления жилищного фонда, необходимыми для объективного разрешения дела.

2. Специалист привлекается к участию в дисциплинарном производстве определением Дисциплинарного комитета.

3. Вопросы, поставленные перед специалистом, не должны выходить за пределы его специальных познаний.

4. Специалисту не может быть заявлен отвод.

Статья 26. Оплата работы эксперта и специалиста

1. Участие эксперта и специалиста в дисциплинарном производстве оплачивается лицом, по инициативе которого указанные лица были приглашены для участия в дисциплинарном производстве.

2. Дисциплинарный комитет вправе по ходатайству других участников дисциплинарного производства в решении по делу отнести расходы или часть расходов по оплате работы эксперта и/или специалиста на члена Партнерства, признанного виновным в совершении дисциплинарного нарушения.

Глава 6. Возбуждение дисциплинарного производства

Статья 27. Основания возбуждения дисциплинарного производства

1. Основаниями возбуждения производства Дисциплинарного комитета являются:

· заявление заинтересованного лица о совершении членом Партнерства дисциплинарного нарушения, предусмотренного настоящим Положением;

· уведомление Инспекционной комиссии либо должностного лица о совершении дисциплинарного нарушения членом Партнерства с приложением акта о совершенном членом Партнерства дисциплинарном нарушении.

Статья 28. Возбуждение дисциплинарного производства

1. Дисциплинарный комитет обязан рассмотреть поступившее заявление или уведомление в течение трех рабочих дней. По результатам рассмотрения Дисциплинарный комитет обязан принять мотивированное определение о возбуждении или об отказе в возбуждении дисциплинарного производства. Определение об отказе в возбуждении дисциплинарного производства может быть вынесено, если из заявления или уведомления, следует, что рассмотрение заявления или уведомления не относится к компетенции Дисциплинарного комитета. Определение, принятое в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, направляется Дисциплинарным комитетом заявителю или в Инспекционную комиссию, направившему уведомление о совершении дисциплинарного нарушения, не позднее двух рабочих дней со дня вынесения определения.

2. Определение Дисциплинарного комитета об отказе в возбуждении дисциплинарного производства может быть обжаловано заявителем или Инспекционной комиссией Генеральному директору Партнерства или в Правление Партнерства в течение десяти дней со дня получения копии определения.

Глава 7. Подготовка материалов дисциплинарного производства

Статья 29. Подготовка дела о дисциплинарном нарушении к рассмотрению

1. Дисциплинарный комитет при подготовке к рассмотрению дела о дисциплинарном нарушении разрешает следующие вопросы:

· о необходимости получения дополнительных материалов для рассмотрения дела у других участников дисциплинарного производства;

· об удовлетворении ходатайств других участников дисциплинарного производства;

· о необходимости вызова представителей других участников дисциплинарного производства и извещения их о времени и месте проведения заседания.

2. По результатам рассмотрения вопросов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Дисциплинарный комитет выносит определение о назначении дела о дисциплинарном нарушении к рассмотрению, о направлении дела на дополнительную проверку и об удовлетворении (отклонении) ходатайств других участников процесса.

3. Одновременно с вынесением решения о назначении дела к рассмотрению Дисциплинарный комитет предлагает представить участникам дисциплинарного производства необходимые доказательства, а также извещает о месте и времени проведения заседания Дисциплинарного комитета.

Статья 30. Порядок выделения и соединения дел, находящихся в производстве

1. Если в производстве Дисциплинарного комитета находится два и более дел в отношении одного члена Партнерства, или в отношении разных членов Партнерства, но по одному факту нарушения, Дисциплинарный комитет вправе принять решение о соединении данных дел в одно.

2. Выделение дела допускается только в случае, если это не повлияет на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

Глава 8. Дисциплинарное разбирательство

Статья 31. Место рассмотрения дела о дисциплинарном нарушении

1. Дело о дисциплинарном нарушении рассматриваются Дисциплинарной комиссией по месту нахождения Партнерства.

2. Дисциплинарная комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания по месту нахождения члена Партнерства, привлекаемого к дисциплинарной ответственности.

Статья 32. Срок рассмотрения дела о дисциплинарном нарушении

1. Дело о дисциплинарном нарушении подлежит рассмотрению в срок не более одного месяца со дня возбуждения дисциплинарного производства в соответствии с пунктом 1 статьи 28 настоящего Положения.

2. Дисциплинарный комитет вправе приостановить дисциплинарное производство для проведения экспертизы и по основаниям, препятствующим дальнейшему рассмотрению дела о дисциплинарном нарушении. Время приостановления дисциплинарного производства не включается в общие сроки рассмотрения дел о дисциплинарных нарушениях.

Статья 33. Рассмотрение дела в отсутствии лиц, участвующих в деле

1. Неявка на заседание Дисциплинарного комитета других участников дисциплинарного производства, свидетелей, экспертов и специалистов, своевременно и надлежащим образом уведомленных о времени и месте заседания Дисциплинарного комитета, не является препятствием для рассмотрения дела о дисциплинарном нарушении в их отсутствие.

2. Дисциплинарный комитет вправе рассмотреть дело в отсутствие других участников дисциплинарного производства, свидетелей, экспертов и специалистов при наличии необходимых письменных доказательств.

Статья 34 Обстоятельства, подлежащие выяснению

1. При производстве по делу о дисциплинарном нарушении подлежат выяснению:

- событие дисциплинарного нарушения (время, место и другие обстоятельства совершения нарушения);

- лицо, совершившее дисциплинарное нарушение;

- наличие вины в действиях члена Партнерства при совершении им дисциплинарного нарушения и его мотивы;

- характер и размер вреда, причиненного нарушением;

- обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность;

- иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела о дисциплинарном нарушении.

2. Подлежат выяснению также обстоятельства, способствовавшие совершению дисциплинарного нарушения.

Статья 35. Протокол заседания

1. В ходе заседания о рассмотрении дела о дисциплинарном нарушении составляется протокол.

2. Протокол заседания должен отражать все существенные сведения о разбирательстве дела о дисциплинарном нарушении.

3. В протоколе заседания указываются:

- дата и место заседания;

- время начала и окончания заседания;

- состав Дисциплинарного комитета, и секретарь заседания;

- наименование дела о дисциплинарном нарушении;

- сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов;

- сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их прав и обязанностей;

- вынесенные Дисциплинарным комитетом определения;

- заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей;

- показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений, консультации и пояснения специалистов;

- сведения об оглашении письменных доказательств;

- сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения Дисциплинарного комитета и его определений, разъяснении порядка и срока их обжалования;

- сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;

- дата составления протокола.

4. Протокол составляется в заседании секретарем или председателем Дисциплинарного комитета. Протокол составляется в письменной форме. Для обеспечения полноты составления протокола Дисциплинарный комитет может использовать средства аудиозаписи, видеозаписи и иные технические средства. В протоколе указывается на использование секретарем средств аудиозаписи и иных технических средств для фиксирования хода заседания. Носитель аудиозаписи приобщается к протоколу заседания.

5. Лица, участвующие в деле, их представители вправе ходатайствовать об оглашении какой-либо части протокола, о внесении в протокол сведений об обстоятельствах, которые они считают существенными для дела.

6. Протокол заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем через 3 (три) дня после окончания заседания.

7. Протокол заседания подписывается председателем Дисциплинарного комитета и секретарем. Все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления должны быть оговорены и удостоверены подписями председателя Дисциплинарного комитета и секретаря заседания.

8. Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и в течение 5 (пяти) дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

9. Замечания на протокол рассматривает подписавший его председатель Дисциплинарного комитета, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае.

10. Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение 5 (пяти) дней со дня их подачи.

Статья 36. Решение по делу

1. Дисциплинарный комитет при вынесении решения руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, учредительными и внутренними документами Партнерства, а также настоящим Положением.

2. По окончании заседания Дисциплинарный комитет принимает одно из следующих решений:

· о наложении дисциплинарного взыскания;

· о прекращении производства по делу.

Статья 37. Объявление решения по делу и вручение копии решения

1. Дисциплинарный комитет объявляет другим участникам дисциплинарного производства резолютивную часть решения по делу непосредственно после дня проведения заседания. Для принятия резолютивной части решения Дисциплинарный комитет удаляется в совещательную комнату. Дисциплинарный комитет обязан изготовить мотивированное решение в окончательной форме в течение пяти рабочих дней со дня оглашения резолютивной части решения.

2. Копия решения по делу в окончательной форме выдается (направляется) члену Партнерства, привлеченному к дисциплинарной ответственности, заявителю и Генеральному директору Партнерства в течение двух рабочих дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Статья 38. Рекомендации Дисциплинарного комитета

1. Дисциплинарный комитет после вынесения решения по делу вправе направить члену Партнерства, привлеченному к дисциплинарной ответственности, рекомендации по устранению последствий дисциплинарного нарушения, а также причин и условий, вызвавших его совершение.

Глава 9. Обжалование и отмена решений Дисциплинарного комитета

Статья 39. Обжалование решений Дисциплинарного комитета

1. Член Партнерства, привлеченный к дисциплинарной ответственности, вправе обжаловать решение Дисциплинарного комитета в Правление Партнерства в течение десяти дней со дня получения решения Дисциплинарного комитета.

2. Жалоба на решение Дисциплинарного комитета подается в Правление Партнерства, которое истребует материалы дела с Дисциплинарного комитета.

3. Обжалование решения Дисциплинарного комитета не приостанавливает исполнения решения о наложении дисциплинарного взыскания.

Статья 40. Срок рассмотрения жалобы

1. Правление Партнерства обязано рассмотреть жалобу, поступившую в соответствии с пунктом 1 статьи 39 настоящего Положения, в течение месяца со дня получения жалобы.

Статья 41. Порядок рассмотрения жалобы

1. Правление Партнерства при рассмотрении жалобы на решение Дисциплинарного комитета по делу о дисциплинарном нарушении проверяет обоснованность принятого решения и его соответствие законодательству Российской Федерации и внутренним документам Партнерства.

2. Для рассмотрения жалобы на решение Дисциплинарного комитета Правление Партнерства:

· вызывает представителя (представителей) члена партнерства, привлеченного к дисциплинарной ответственности, заявителя, свидетелей и других лиц, показания которых способны повлиять на объективность рассмотрения жалобы;

· истребует материалы дела у Дисциплинарного комитета, а также запрашивает у участников дисциплинарного производства дополнительные документы.

Статья 42. Решение Правления Партнерства по результатам рассмотрения жалобы

1. Правление Партнерства по результатам рассмотрения жалобы на решение Дисциплинарного комитета вправе принять одно из следующих решений:

· оставить решение Дисциплинарного комитета без изменения;

· отменить решение Дисциплинарного комитета полностью или в части и принять новое решение по делу;

· отменить решение Дисциплинарного комитета и направить дело на новое рассмотрение;

· отменить решение Дисциплинарного комитета и прекратить дисциплинарное производство за отсутствием состава дисциплинарного нарушения.

Статья 43. Отмена решения Дисциплинарного комитета по вновь открывшимся обстоятельствам

1. Решение Дисциплинарного комитета о наложении дисциплинарного взыскания может быть отменено Правлением Партнерства по собственной инициативе или по заявлению члена Партнерства, привлеченного к дисциплинарной ответственности, если послужившие основанием для вынесения решения Дисциплинарного комитета обстоятельства впоследствии отпали, в частности – в результате отменены решения суда, арбитражного суда, третейского суда.

Статья 44. Последствия отмены решения Дисциплинарного комитета

1. Отмена решения Дисциплинарного комитета Правлением Партнерства влечет за собой прекращение дисциплинарного производства.

2. При отмене решения Дисциплинарного комитета соответствующему члену Партнерства возвращается ранее выплаченная им сумма штрафа, отменяются иные взыскания, примененные к члену Партнерства.

3. Сумма штрафа возвращается члену Партнерства в течение 10 (десяти) банковских дней со дня отмены обжалованного решения Дисциплинарного комитета

4. Решение Правления Партнерства об отмене решения Дисциплинарного комитета доводится до сведения лиц, участвующих в дисциплинарном производстве, тем же способом, что и решение Дисциплинарного комитета о наложении дисциплинарного взыскания.

Глава 10. Исполнение решений Правления Партнерства

Статья 45. Обязательность решения о наложении дисциплинарно взыскания

1. Решение Дисциплинарного комитета о наложении дисциплинарного взыскания является обязательным для всех членов Партнерства, органов управления и должностных лиц Партнерства.

Статья 46. Порядок исполнения решения о наложении штрафа

1. Штраф, наложенный на члена Партнерства, подлежит уплате на расчетный счет Партнерства в срок не позднее десяти дней со дня получения решения о наложении штрафа Дисциплинарного комитета.

Статья 47. Контроль исполнения решения Дисциплинарного комитета

1. Контроль исполнения решения Дисциплинарного комитета организует Генеральный директор Партнерства.

Статья 48. Отсрочка исполнения решения о наложении штрафа

1. Дисциплинарный комитет с учетом финансового положения члена Партнерства, привлеченного к дисциплинарной ответственности, и иных заслуживающих внимания обстоятельств, вправе принять решение об отсрочке исполнения решения о наложении штрафа. Отсрочка не может превышать трех месяцев со дня вынесения решения о привлечении члена Партнерства к дисциплинарной ответственности.

Статья 49. Прекращение исполнения решения о наложении дисциплинарного взыскания

1. Дисциплинарный комитет принимает решение о прекращении исполнения решения о наложении дисциплинарного взыскания в случаях:

· внесения изменений и дополнений в настоящее Положение, отменяющих дисциплинарную ответственность за соответствующее деяние;

· ликвидации организации – члена Партнерства, привлеченной к дисциплинарной ответственности;

· исключение лица, привлеченного к дисциплинарной ответственности из членов Партнерства.

Файлы для скачивания